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이웃 영동군에서 단일시설로는 전국 최대 규모의 종합 한우 단지가 추진된다는 소식이 전해지며 우리 군을 비롯한 인근 자치단체들이 촉각을 곤두세우고 있다.
영동군 용화리 산12-7번지 일대를 대상지역으로 서울축산농협이 추진 중인 '축산공동사업장'은 전체 계획면적이 235만6천756㎡(71만 2천평) 규모로 사육 예정인 한우 마리 수만 3만 마리에 이르며 관리사와 조사료 재배단지 외에도 한우 판매장과 체험시설 및 테마단지를 갖춘 전국적으로도 유례를 찾기 힘든 최대 규모의 시설로 계획되고 있다.
본 계획과 관련해 서울축산농협 관계자는 "조합의 배합사료 공장이 있는 경기도 평택에서 2시간 거리에서 한우 단지 터를 물색하던 중 영동군 용화면 일대를 우선순위 지역으로 판단해 현재 사업가능성에 대한 전문기관 타당성조사 용역사업이 진행 중"이라며 "다음달(8월) 7일이면 조사결과가 확정돼 사업실시 여부가 확정될 것"이라고 말했다.
이 관계자는 "(추진 중인 축산공동사업장이)단일 시설로는 전국최대규모"라며 "발생하는 축분(쇠똥)은 전량이 (유기비료로)자원화 돼 일체 환경오염 가능성이 없을 뿐 아니라 과학적인 사양관리로 전국 최고의 브랜드 육을 생산할 것으로 기대한다"고 말했다.
옥천·무주·금산, '하천오염 피해 직격탄'
문제는 서울축산농협의 한우단지가 들어 설 영동 용화리 일대가 금강 상류 하천인 남대천에서 불과 3km남짓 떨어진 인접 지역이라는 점. 환경오염 가능성이 없다는 서울축산농협의 설명에도 불구하고 자칫 여름 우기와 맞물려 한우단지의 축산폐수 유출 사고가 발생할 경우 남대천이 지나는 무주와 금산, 남대천이 이어지는 금강이 관통하는 우리 군 등의 자치단체들은 회복불능의 타격을 입을 수 있다는 우려다.
이 문제는 지난달 29일 옥천군청 상황실에서 비공개로 열린 대청호보전운동본부 이사회에서 표면화 됐고 이 자리에서 무주군 유명만 부군수와 영동군 환경과장이 한우단지를 두고 날선 공방을 벌이기도 했다는 후문이다.
군 환경과 전종원 수계관리담당은 "이 사업을 대규모 투자유치사업으로 보고 있는 영동군과 환경위해 우려를 하고 있는 무주군 등 상대적 하류지역 자치단체의 입장이 대립하고 있는 상황"이라며 "금강을 끼고 있는 우리 군 역시 영동군의 대규모 한우단지 추진은 우려하지 않을 수 없다"고 말했다.
우려의 목소리는 지역 한우농가들 사이에서도 나오고 있다. 축산계의 대기업이라 할 수 있는 서울축산농협이 대형 한우판매단지를 인접한 영동군에 조성할 경우, 우리고장의 소규모 양축농가는 경쟁력을 잃고 문을 닫을 수 밖에 없다는 것. 이에 한우협회와 같은 축산단체에서는 이미 대책마련에 나서고 있는 상황이다.
하지만 인근 지자체의 이같은 반발에 대해 영동군은 1천억 원이 넘는 사업비가 투입될 한우단지사업인만큼 면밀한 법적 검토를 통해 추진될 것이라는 입장. 영동군 환경과 관계자는 "문제가 있는 시설이라면 이후 추진될 사전환경성검토 등의 절차를 통해 사업추진 자체가 불가능 할 것"이라며 "주변 자치단체들이 이런 과정을 지켜보지 않고 걱정만으로 영동군의 투자유치사업에 대해 이런 저런 주장을 하는 것은 문제가 있다"고 말했다.
검증되지 않은 환경오염 우려로 타 지자체의 투자유치사업에 반발하는 것은 이해할 수 없다는 영동군의 반응과 달리 영동군과 인접한 무주군과 금산군의 입장은 단호하다.
무주군 환경과 관계자는 "사업주는 오로지 경제적 타당성을 보고 해당 지역에서 사업을 하려는 것이지만 문제가 발생할 경우 그 피해는 무주를 비롯해 금산, 옥천, 대전까지 광범위한 주민에 미칠 것"이라고 말했고 금산군 환경과 관계자도 "대청댐 유역 자치단체의 공동대응이 필요한 문제"라며 "올 하반기 금강권댐유역공동협의회를 통해 이 문제를 본격제기 할 것"이라는 입장이다.
군 한우협회, "소규모 양축가, 문 닫으란 소리"
현행법상 하천 수계단위로 오염총량을 규제하는 수질오염총량제도는 영동지역 한우단지로 인한 하천오염사고가 만에 하나 발생할 경우 우리 군의 피해가 가장 클 것이라는 우려를 낳고 있다.
대청댐의 수질을 일상적으로 감시하는 금강수계권역의 기준점은 대청댐 방류 수문 근처의 금본F 유역. 이 기준점에서 1.0ppm을 초과하는 수질오염 현상이 발생할 경우 현재 시스템 상으로는 우리 군이 수질오염 책임의 60%를 부담한다는 것이 우리 군 환경당국의 설명이다.
군 환경과 관계자는 "남대천에서 수질오염이 발생하면 그 물이 결국 금강을 통해 금본F 유역의 오염도를 높일 수밖에 없다"며 "현 제도상 금본F의 수질이 1.0ppm을 초과할 경우 우리 군은 오염총량제도에 따라 신규 지역개발사업을 억제하고 기존 오염원에 대한 관리를 강화하는 등 개발할당량을 줄이는 조치에 나서도록 되어 있다"고.
이 관계자는 "금본F유역 오염은 우리 옥천이 60%의 책임을 갖는 것으로 간주된다"며 "다른 시설도 아닌 전국최대규모의 축산단지가 금강 상류에 조성되는 상황은 경우에 따라 우리 군에 대단히 불리한 상황이 될 수 도 있다" 고 말했다.
주목할 만한 또 하나의 사실은 서울축협의 영동군 용화면 한우단지 조성계획이 금강수계지역의 환경문제 뿐 아니라 지역 한우사업에 커다란 위협이 될 수 있다는 우려다.
서울축협 측에 따르면 이 조합의 조합원 수는 700여명으로 신용사업 등을 포함한 한 해 사업규모가 3조원에 육박한다는 것. 이는 곳 한우단지 사업에 투입할 수 있는 재정능력이 이미 지역단위의 경쟁자체를 무의미하게 한다는 점이다.
옥천군 한우협회 한두환 지부장은 "이미 한우 고급육 시장에 대기업이 진출할 것이라는 예상은 오래전부터 나왔고 이번 영동 한우단지가 바로 그 사례"라며 "절대다수가 3~40두 규모로 소규모 양축환경을 유지하는 지역에서 엄청난 자본력을 바탕으로 한 대기업 한우단지가 문을 연다는 것은 지역 양축가는 문 닫으라는 소리"라고 잘라 말했다. 한 지부장은 조만간 협회 차원의 대응책이 나올 것이라고.
1천억 원 대 한우단지 유치로 지역경제 활성화의 전기를 마련하겠다는 영동군.
그러나 이로 인한 환경오염과 지역 기존 한우산업 기반의 붕괴를 우려하는 이웃 지자체와 한우농가의 우려는 현재 한 치의 접점도 찾지 못한 채 평행선을 달리고 있다.
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